337 מדיניות חברתית ) דוגלת באי אפליה. לפיכך, American with Disabilities Act, 1990( קביעת שכר מינימום מותאם בשוק החופשי נחשבת לאפליית אנשים עם מוגבלות. גישה המסתייגת משכר מינימום מותאם נהוגה גם באוסטרליה. מעסיקים מחוייבים להעניק שכר מינימום לכל המועסקים בשוק החופשי. התקנות שם קובעות, כי על כל מעסיק מוטלת החובה להתאים את מקום העבודה לעובדים עם מוגבלות, כדי לממש את הפוטנציאל התעסוקתי שלהם. חקיקה נוספת, שתרמה לקידום העסקתם של אנשים עם מוגבלות, בחקיקת 109 לרבות אלה עם מוגבלות שכלית התפתחותית, היא תיקון ). החקיקה מכונה בעגה המקצועית "חוק לרון", 2009 הביטוח הלאומי ( על שמו של השופט אפרים לרון ז"ל, שעמד בראש ועדה ציבורית שקידמה ). היא נועדה 2008 ,109 את התיקון לחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' – לשפר את התנאים של בעלי מוגבלויות אשר יוצאים לשוק העבודה ואיננו פוגע בזכויותיהם של אלה שאינם עובדים. על פי התיקון, כל מי שנקבעה לו דרגת אי כושר יציבה, הרי שאם הוא ייצא לשוק העבודה, הדרגה לא תיבדק מחדש ולכן לא תיפגע זכותו לקבל קצבת נכות. החוק גם יוצר קצבה חדשה, קצבת עידוד, שמטרתה להחליף את קצבת הנכות, והיא תינתן למי שהכנסתו עולה על הסכום שנקבע בחוק לצורך קבלת קצבת נכות. כך יישמר העיקרון, לפיו הסכום הכולל של המשכורת והקצבה יישאר גבוה מהסכום של קצבת הנכות בלבד. התיקון גם קובע, שלא תופסק הזכאות להטבות נלוות על פי תנאים שנקבעו, ומי שהפסיק לקבל קצבת נכות בגלל שהחל לעבוד, יהיה מוגן ברשת ביטחון, למשל, שלוש שנים, שכן הוא יוכל לשוב ולקבל את קצבת הנכות מבלי לעבור בדיקה חוזרת של מצבו. יש לציין, כי החקיקה שפרה את התנאים של עובדים חדשים עם מוגבלות, שנקלטו בעבודה על פי התקנות החדשות. ברם, התקווה כי החקיקה תתמרץ יציאה לעבודה של אלה שקבלו קצבאות נכות בעבר נגוזה (נאון ). מספר זעום של מקבלי קצבאות "נכות כללית" 2017 124 ואחרים, דו"ח שפורסם 2014 ג' 64 החליטו להשתלב בשוק העבודה. דו"ח מבקר המדינה מתח ביקורת חריפה על פעילות הממשלה ביישום דו"ח 2014 בשנת 2005 השופט אפרים לרון ז"ל. המבקר בדק את שיעורי התעסוקה משנת מאז הוגש הדו"ח ומצא, כי לא חלו שינויים משמעותיים מאז 2011 עד לפורסם הדו"ח. להערכתנו, עיקר הבעיה טמונה בשני כשלים: העדר תכנית לאומית להגדלת ההיצע בשוק העבודה, לרבות עידוד מעסיקים באמצעות תמריצים והקלות מס, והחשש של נכים כלליים, לרבות אנשים עם מוגבלות
RkJQdWJsaXNoZXIy NTQ4MDQ5